【審計報告】 復康巴士服務最長輪候近兩年　電話預約遭拒個案增逾倍　

復康巴士服務輪候時間過長。復康巴士服務輪候時間過長。審計報告揭露，儘管復康巴士固定路線在去年加開至121條，但截至去年9月30日，仍有98人輪候服務，當中有人輪候長達近兩年。另外，電話預約點到點用車的遭拒個案，在2019至2023年期間增逾倍，惟同一時段的平日，平均有9至42輛巴士處於備用狀態。審計署建議營運商宜檢討現行路線編訂。

復康巴士服務目前由兩間營辦商營運，提供固定路線、電話預約及穿梭巴士服務。審計署指，固定路線的每月平均數目，由2019年的106條增至去年的121條，但2019至2022年的實際全年總乘客人次低於目標1%至4%，去年更低於目標18%；期間每月平均用戶亦減近一成至1,283名。而每條路線的實際全年平均乘客人次，由4,139減至2,912，跌幅達3成；有22條路線更於去年1至9月期間，每月平均只有6名或以下乘客。

惟即使用戶減少，截至去年9月30日，仍有98人正在輪候服務，其中6名殘疾人士和2名陪同者輪候逾1年，最長輪候22.7個月。而該6名殘疾人士中，更有4名是輪椅使用者，即最高優次的目標服務群組，餘下2名的出行目的則是就業，屬最高優次的使用目的。

審計署又發現，截至去年9月的1,279名固定路線服務用戶中，有192名於去年9月和10月的乘車次數少於獲安排次數的一半， 當中有154名於去年11月的乘車次數也少於獲安排次數的一半；另有17名於去年9至11月連續3個月未有乘車，但沒有文件顯示營運商曾向用戶就所有個案作妥善跟進。

1名殘疾人士有12人陪同乘車

電話預約服務方面，在2019至2023年期間，盡管所接獲的用車要求增28%至近17.5萬次，但營運商因無法編配或調派車輛而拒絕用車要求的次數大增102%，達逾21.4萬次。惟審計署發現，在該段期間的平日，平均有9至42輛復康巴士其實處於備用狀態。

另外，目前點到點電話預約服務的預約，不設殘疾人士陪同者人數上限。審計署分析去年1月1日至9月30日期間，已完成的相關用車要求記錄，發現88,852次用車要求中，有2,201次每名殘疾人士最少有3名陪同者，其中338次每名殘疾人士有5名或以上陪同者。在3宗極端個案中，1名殘疾人士更有12名陪同者。

報告又稱，聯載服務提供每周來回共兩程的共乘服務，接載殘疾人士，特別是寄宿人士，往返學校或院舍，每條路線須服務最少4名殘疾人士。但截至去年12月的40條聯載服務路線中，有18條路線的用戶名單上少於4名殘疾人士， 有7條路更只有1或2名殘疾人士。翻查該7條路線去年的載客記錄，更發現其中6條路線的用戶名單上連續3個月以上，少於4名殘疾人士，但沒有文件證據顯示營辦商保留這些路線的理據。

3條醫院路線80%或以上車程沒有乘客

至於往返醫院的穿梭復康巴士，去年12條醫院路線的總行程車次為32,593，但有3條路線，即香港兒童醫院線、博愛醫院線和屯門醫院線，的平均每次車程的乘客人次少於1，80%或以上車程更是沒有乘客。

審計署要求勞福局及運輸署加強監督營辦商，包括檢視現行路線編訂、提高車輛使用率、加快完成對載客量偏低的醫院路線進行服務表現檢討等。

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記者：梁薾心